Da li žene na trudničkom bolovanju mogu da napuste zemlju: Slučaj s granice i sistem e-bolovanje otvaraju brojna pitanja

Vest da je trudnici zabranjen izlazak iz Srbije zbog evidencije u sistemu e-bolovanja, otvorila je niz pravnih i društvenih dilema.

Da li je reč o zakonskoj obavezi, pogrešnom tumačenju propisa ili selektivnoj primeni pravila? I da li je u konkretnom slučaju povređeno pravo na slobodu kretanja?

Bolovanje i izlazak iz zemlje

Važno je napraviti razliku između trudnoće i trudničkog bolovanja, objašnjava advokatica Dušica Dukanac i dodaje da žena koja tokom drugog stanja radi, može da putuje bez dodatne papirologije, međutim, ukoliko je prepisana privremena sprečenost za rad, pravila su drugačija. 

"Prema Zakonu o zdravstvenom osiguranju, za promenu mesta boravka, a naročito za izlazak iz zemlje, potrebno je imati odobrenje", navodi Dukanac u emisiji "Otvori oči".

Foto: Milena ĐorđevićDušica Dukanac i Jovana Ružičić

U praksi to znači da trudnica na bolovanju mora da ima saglasnost lekara, a u određenim slučajevima i odobrenje komisije Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje (RFZO), ukoliko planira da napusti mesto prebivališta ili državu, naglašava advokatica za Newsmax Balkans.

"Ova obaveza nije uvedena sa e-bolovanjem. Ona je postojala i ranije. Međutim, početkom primene sistema e-bolovanja, koji je povezan sa drugim državnim organima, uključujući i graničnu policiju, došlo je do situacije da službenik na granici uvidom u sistem potvrdi da je osoba na bolovanju", objašnjava Dušica Dukanac.

Prema njenim rečima, ostaje otvoreno pitanje da li su granični službenici imali ingerenciju da zabrane izlazak iz zemlje ili je eventualna posledica trebalo da bude drugačija, na primer, gubitak prava na naknadu zbog nepridržavanja propisanih pravila.

Nova tema i za organizacije koje rade sa mamama

Za Jovanu Ružičić iz Centra za mame, ovaj slučaj je bio iznenađenje.

"Već 15 godina vodim Centar za mame i zaista sam mislila da znam sve teme koje se tiču mama. Ovo je i za mene nova situacija. Nijedna žena nam se do sada nije obratila sa ovakvim problemom", kaže naša sagovornica.

Ona smatra da je primena e-bolovanja verovatno omogućila veću dostupnost podataka nadležnim organima, što je dovelo do strože kontrole.

"Sigurna sam da ova žena nije jedina trudnica koja je od početka godine pokušala da izađe iz zemlje. Pitanje je da li je jednostavno naletela na službenika koji je striktno primenio pravila", navodi ona.

Sloboda kretanja i potencijalna diskriminacija

Dukanac ističe da je pravo na slobodu kretanja ustavno zagarantovano pravo svih građana, te da bi eventualno uskraćivanje izlaska iz zemlje moglo otvoriti pitanje povrede tog prava.

"Ako je došlo do ograničavanja slobode kretanja, to je ozbiljno pravno pitanje. S druge strane, potpuno je druga tema da li bi trudnica, ukoliko bi putovala bez odobrenja, mogla da izgubi pravo na naknadu zarade od RFZO", dodaje .

Foto: Milena ĐorđevićDušica Dukanac

Ukoliko bi želela da pokrene postupak, trudnica bi najpre trebalo da zatraži zvanično obrazloženje od granične policije o razlozima zabrane izlaska, a potom eventualno da iskoristi pravna sredstva koja su joj na raspolaganju.

Međutim, kako advokatica napominje, to podrazumeva rokove, dokazivanje i dodatne troškove.

Nedostatak informacija i potreba za edukacijom

Sagovornice se slažu da je ključni problem nedovoljna informisanost.

"Ako trudnica ima obavezu da pribavi odobrenje za putovanje, onda ta informacija mora da joj bude jasno saopštena u trenutku otvaranja bolovanja. Ne možemo očekivati da svi poznaju detalje propisa", smatra Ružičić iz Centra za mame.

AdvokaticaDukanac dodaje da se često fokusiramo na prava, dok obaveze dolaze u drugi plan.

"Važno je da se zapitamo da li uz određena prava imamo i određene obaveze, a u ovom slučaju, pravo na naknadu tokom bolovanja podrazumeva i poštovanje pravila o kretanju i boravku", ističe ona.

Šira društvena pitanja

Ružičić podseća da nisu sve situacije iste, jedno je turističko putovanje, a drugo odlazak kod porodice u susednu zemlju.

"U Srbiji živi mnogo žena koje su poreklom iz regiona i čiji roditelji žive u Crnoj Gori, Bosni ili Hrvatskoj. Za njih izlazak iz zemlje često znači odlazak kući. Formalno je to ista situacija, ali životno gledano, nije", kaže ona.

Foto: Milena ĐorđevićJovana Ružičić

Ona takođe ukazuje na širi kontekst, odnos poslodavaca prema trudnicama i čestu praksu ranog otvaranja bolovanja.

"Trudnoća nije bolest. Mnoge žene bi radile duže kada bi imale podršku poslodavca i prilagođene uslove rada. Potrebno je da se sistem fleksibilnije postavi, ali i da informacije budu jasne i dostupne", poručuje Ružičić.

Zaključak sagovornica je jasan, neophodna je bolja informisanost trudnica o njihovim pravima i obavezama, ali i preciznije definisanje postupanja nadležnih organa kako bi se izbegle neprijatne situacije na granici.

Gostovanje Jovane Ružićić i ​Dušice Dukanac pogledajte u videu:

Komentari (5)

NSNSNS

Navedite gde pise u Zakonu o zdravstvenom osiguranju da mora da trazi dozvolu da napusti zemlju. Bas me zanima da strucnjak koji vam je gostovao bas tacno i eksplicitno to navede.

pre 2 meseca

2 1 Odgovori

Jelena

Zakon o zdravstvenom osiguranju, član 84, odnosi se na sve zaposlene koji su na bolovanju, pa tako i na trudnice: Osiguraniku privremeno sprečenom za rad ne pripada pravo na naknadu zarade, bez obzira na isplatioca: 7) ako bez dozvole stručno-medicinskog organa Republičkog fonda otputuje iz mesta prebivališta, odnosno boravišta

pre 2 meseca

2 2 Odgovori

NSNSNS

Hvala Jelena na odgovoru. Navedite mi u tom clanu 84 gde pise da je zabranjeno napustanje zemlje, mesta boravka ili mesta prebivalista? U clanu 84 se eksplicitno navode situacije u kojima se gubi pravo na naknadu zarade, ali ne i ogranicenje izlaska.

pre 2 meseca

2 1 Odgovori

Sasa

Nigde nije navedeno da je zabranjeno kretanje. Bombasticni naslovi u novinama nikada nisu tacna informacija koja treba da se prenese. Da li je normalno da, ako je neko na bolovanju, jer ne moze da radi, ode u inostranstvo na odmor a poslodavac ili drzava ga plate za to vreme. Umesto da se leci ili odrzava trudnocu neko bi da ide na odmor van zemlje.

pre 2 meseca

2 0 Odgovori

NSNSNS

Slazem se da portali sa svojim strucnjacima objavljuju sta im padne na pamet. Sto se tice bolovanja, i ja bih se slozio da logika treba da bude takva da ako si na bolovanju onda odmaraj, medjutim ni to nije tako prosto i jednostavno. Od slucaja do slucaja zavisi koje je bolovanje, da li se i kakav oporavak savetuje i da li se nesto ne savetuje, i to znamo da nije striktno u Srbiji. Postoji samo jedan nacin da poslodavac proveri bolovanje a to je preko RFZO-a. Sa druge strane, toliko je sudske prakse i presuda na temu zloupotrebe bolovanja pa ovim strucnjacima savetujem da procitaju pre nego prokomentarisu bilo sta.

pre 2 meseca

1 0 Odgovori

Pročitaj komentare (5)