Ustavni sud Crne Gore ukinuo neradnu nedelju za trgovce

Podsetimo, izmjene Zakona o unutrašnjoj trgovini kojima je uvedena neradna nedelja usvojene su u Skupštini Crne Gore u junu 2019, a prva neradna nedelja u trgovinama bila je 20. oktobra iste godine.

Na ocenu ustavnosti neradne nedelje, koju je tražila Unija poslodavaca crne Gore, čekalo se više od šest godina.  

Sud je ocenio da se navedenom odredbom krši sloboda preduzetništva garantovana Ustavom, kao i ustavni princip jednakosti svih pred zakonom, jer je jednoj grupi preduzetnika/trgovaca omogućeno da obavlja delatnost nedeljom i u dane državnih i drugih praznika, dok je drugoj grupi to zabranjeno, saopšteno je iz Ustavnog suda.

"Ustavom su precizno propisani razlozi zbog kojih se može ograničiti sloboda preduzetništva (radi zaštite zdravlja ljudi, životne sredine, prirodnih bogatstava, kulturne baštine ili bezbednosti i odbrane Crne Gore) i zakonodavac ne može samostalno da propisuje nova ograničenja van tih ustavnih osnova, niti bez jasno utvrđenog legitimnog cilja u javnom interesu", navode iz Ustavnog suda Crne Gore.

Time što je zakonodavac jednoj grupi preduzetnika (apoteke, poslastičarnice, pekare, kiosci za štampu, suvenirnice, cvećare, prodavnice za pogrebnu opremu, za zaštitu bilja, benzinske stanice, pijace itd.) dozvolio da radi, a drugoj ne, jednu grupu privrednika je doveo u neravnopravan položaj u odnosu na drugu, pojašnjeno je iz Ustavnog suda.

"Ovakva zabrana nema objektivno i razumno opravdanje, s aspekta ustavne obaveze države da svim preduzetnicima obezbedi jednak položaj na tržištu. Dodatno, zabranom rada nedeljom i u dane državnih i drugih praznika samo pojedinim trgovcima došlo je do ograničenja ljudskih prava i sloboda i povrede ustavnog principa saglasnosti pravnih propisa", piše u saopštenju.

Foto: Newsmax Balkans

Dodaje se da ograničenje ljudskih prava i sloboda mora da se kreće u granicama Ustava i mora da služi legitimnom cilju u javnom interesu, kao i da postoji odnos proporcionalnosti između upotrebljenih sredstava i cilja koji se želi utvrditi.

"Ustavni sud je u ustavnosudskom postupku utvrdio da u postupku donošenja ukinute odredbe nije naveden cilj za njeno donošenje, odnosno zbog čega se smatra potrebnim i opravdanim da se zabranjuje rad trgovinama na veliko i malo nedeljom i u dane državnih i drugih praznika, kao i izuzetke od te zabrane. Ustavni sud ne utiče na pravo zakonodavca da na drugačiji način uredi obavljanje trgovine na veliko i malo nedeljom, ali uz uvažavanje odgovarajućih osnovnih ustavnih vrednosti, odnosno zaštićenih ustavnih dobara, na koje je Ustavni sud ukazao u ovoj odluci", naglašeno je u saopštenju objavljenom nakon sednice Ustavnog suda Crne Gore.

Komentari (0)